為進一步完善國家污染物排放標準，環保部決定修改《鎂、鈦工業污染物排放標準》（GB25468-2010），將增加“無組織排放控制措施”。6月13日，環保部已經將標準修改單征求意見稿以公告形式發布，并于22日完成意見征集。新的排放標準將自10月1日起在京津冀“2+26”城市區域內的鎂礦山、冶煉、物料儲運等企業先期執行。

根據環保部公告(征求意見稿)，此次將集中修改鋼鐵（燒結球團、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵礦采選、鐵合金）、建材（水泥、平板玻璃、陶瓷、磚瓦）、有色（鋁、鉛鋅、銅鈷鎳、鎂鈦、錫銻汞、再生銅鋁鉛鋅）、火電、鍋爐、焦化等行業20 項國家污染物排放標準和《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996），對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移與輸送，以及生產工藝過程等，全面增加無組織排放控制措施要求。

環保部在公告內容說明中解釋了修改上述標準的必要性。無組織排放是大氣污染的重要來源，由于缺乏有效管控方式和管理手段，已成為環境管理的薄弱環節，對區域環境空氣質量改善、“散亂污”企業執法監管和綜合整治、工業企業深度治理和升級改造等造成重要影響。從污染物類型來看，顆粒物和揮發性有機物的無組織排放問題最為突出。為落實《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定，考慮到無組織排放具有瞬發性強、排放不規律、源多且分散等特點，借鑒國外無組織排放管理經驗，本次標準修改針對不同行業特點，提出有針對性的無組織排放控制措施要求，以全面提高企業無組織排放管理水平，增強環境執法可操作性，大幅削減無組織排放，推進環境空氣質量全面改善。

環保部公告(征求意見稿)要求，新建項目的無組織排放控制措施自修改單發布之日起執行。對現有企業給予適當的過渡期，無組織排放控制措施自2019年1月1日執行。為保障京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市實施無組織排放控制措施對2017年秋冬階段污染控制產生效果，確保完成《大氣污染防治行動計劃》確定的 2017 年空氣質量改善目標，要求“2+26”城市自10月1日起實施。

環保部在《鎂、鈦工業污染物排放標準》修改單編制說明中闡述了加強鎂、鈦工業無組織排放控制的必要性。金屬礦山及冶煉企業顆粒物無組織排放嚴重，由于其無組織排放的環節多且分散、排放不規律等特點，對其治理一直是“老大難”問題。雖然對鎂、鈦工業制定了嚴格的排放標準，但標準規定的廠界控制指標對無組織排放管控的有效性較差。為此需要提出有針對性的、可操作的措施管控要求，將無組織排放監控工作由廠界外向產區內延伸，使得無組織排放管理任務具體化，增強對企業的指導性和環境監管的有效性。

鎂、鈦工業顆粒物的無組織排放重點為礦山采選、鎂、鈦冶煉等，其次為物料儲運環節。

鎂、鈦礦露天開采無組織排放源為穿孔揚塵、爆破揚塵、鏟裝揚塵以及粗碎站揚塵等。鎂、鈦礦井下開采無組織排放源為鑿巖、爆破、鏟裝等過程產生的揚塵。選礦廠無組織排放源主要為礦石堆場、廢石場和排土場揚塵，礦倉、破碎機、振動篩、帶式輸送機的受料點、卸料點等產生揚塵。

鎂冶煉生產無組織排放主要是原輔料儲存及破碎、白云石煅燒、鍛白磨粉制團等工序產生的顆粒物。

鈦冶煉生產無組織排放主要是原料準備、高鈦渣電爐和四氯化鈦制備等工序產生的顆粒物。

廠內粉狀物料運輸、大宗物料轉移、輸送以及轉運點、落料點等會產生顆粒物無組織排放。

修改單還要求，因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標準規定的無組織排放控制要求，經環境保護主管部門批準，可采取其他有效污染控制措施。

筆者分析，此次針對鎂廠無組織排放控制措施增嚴，加之即將實施的大氣污染物排放限值，對正在進行供給側改革的鎂工業來說又增加了新的挑戰。提高清潔生產水平、環保水平，提升自動化、智能化制造水平是確保鎂工業走上可持續發展之路的兩個車輪，也是未來企業競爭力的關鍵所在。在這一大環境下，哪些企業認識到位、行動到位、投入到位，就越能盡快獲得生存和發展的先行權，也必然會維護投資者的長遠利益、贏得員工的擁戴、社會的尊重、市場的回報。